Về vấn đề trên Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng nghiệp xin được tư vấn như sau:
Quy
định pháp luật về việc chấm dứt dự án đầu tư
Luật
đầu tư 2014 quy định về việc chấm dứt dự án đầu tư, các trường hợp mà dự án đầu
tư bị chấm dứt sau đây:
+
Nhà đầu tư tự quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư
+
Dự án đầu tư chấm dứt do các điều kiện chấm dứt hoạt động đã được quy định
trong hợp đồng, Điều lệ doanh nghiệp
+
Dự án đầu tư chấm dứt do hết thời hạn hoạt động của dự án đầu tư. Theo điều 43
Luật Đầu tư 2014, thì thời hạn hoạt động của dự án đầu tư trong khu kinh tế
không quá 70 năm; ngoài khu kinh tế không quá 50 năm, tại địa bản có điều kiện
kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn hoặc dự án đầu tư có vốn đầu tư lớn
nhưng thu hồi chậm thì thời hạn dài hơn không quá 70 năm. Trường hợp dự án đầu
tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư chậm được bàn giao thì
thời gian chậm bản giao do Nhà nước thì không tính vào thời hạn hoạt động của dự
án đầu tư.
Điều
43 Luật đầu tư năm 2014
1. Thời
hạn hoạt động của dự án đầu tư trong khu kinh tế không quá 70 năm
2. Thời
hạn hoạt động của dự án đầu tư ngoài khu kinh tế không quá 50 năm. Dự án đầu tư
thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc dự án có vốn đầu tư lớn nhưng thu
hồi vốn chậm thì thời hạn dài hơn nhưng không quá 70 năm.
3. Đối
với dự án đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư chậm được
bàn giao đất thì thời gian Nhà nước chậm bàn giao đất không tính vào thời hạn
hoạt động của dự án đầu tư.
+
Dự án đầu tư bị ngừng dự án đầu tư theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước
về đầu tư hoặc thủ tướng chính phủ theo quy định của khoản 2 hoặc khoản 3 Điều
47 Luật Đầu tư 2014 mà nhà đầu tư không có khả năng khắc phục điều kiện ngừng
hoạt động
+
Nhà đầu tư bị Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư hoặc không tiếp tục sử
dụng địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm đầu tư và
không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm đầu tư trong thời hạn 06 tháng kể ngày
có quyết định thu hồi đất hoặc không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư;
Điều
47 Luật Đầu tư năm 2014 quy định về tạm ngừng, ngừng hoạt động của dự án đầu tư
1. Nhà
đầu tư tạm ngừng hoạt động của dự án đầu tư phải thông báo bằng văn bản cho cơ
quan đăng ký đầu tư. Trường hợp tạm ngừng hoạt động của dự án đầu tư do bất khả
kháng thì nhà đầu tư được miễn tiền thuê đất trong thời gian tạm ngừng hoạt động
để khắc phục hậu quả do bất khả kháng gây ra.
2. Cơ
quan quản lý nhà nước về đầu tư quyết định ngừng hoặc ngừng một phần hoạt động
của dự án đầu tư trong các trường hợp sau đây:
a,
Để bảo vệ di tích, di vật, cổ vật, bảo vệ quốc gia theo quy định của Luật di sản
văn hóa;
b,
Để khắc phục vi phạm môi trường theo đề nghị của cơ quan nhà nước quản lý về
môi trường;
c,
Để thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn lao động theo đề nghị của cơ quan
nhà nước quản lý về lao động;
d,
theo quyết định, bản án của Tòa án, Trọng tài;
đ,
Nhà đầu tư không thực hiện đúng nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và đã bị
xử lý vi phạm hành chính nhưng tiếp tục vi phạm.
3. Thủ
tướng Chính phủ quyết định ngừng một phần hoặc toàn bộ hoạt động của dự án đầu
tư trong trường hợp việc thực hiện dự án có
nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia theo đề nghị của Bộ kế hoạch và Đầu
tư
+
Dự án đầu tư đã ngừng hoạt động và hết thời hạn 12 tháng kể từ ngày ngừng hoạt
động, cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư;
+
Sau 12 tháng mà nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện dự
án theo tiến độ đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư và không thuộc trường hợp được
giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 46 của Luật Đầu tư
năm 2014;
a,
Tình hình hoạt động của dự án đầu tư và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với
nhà nước từ khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ
trương đầu tư đến thời điểm giãn tiến độ;
b,
Giải trình lý do và thời gian giãn tiến độ thực hiện dự án;
c,
Kế hoạch tiếp tục thực hiện dự án, bao gồm kế hoạch góp vốn, tiến độ xây dựng
cơ bản và đưa dự án vào hoạt động;
d,
Cam kết của nhà đầu tư về việc tiếp tục thực hiện dự án.
Tổng
thời gian giãn tiến độ đầu tư không quá 24 tháng. Trường hợp bất khả kháng thì
thời gian khắc phục hậu quả bất khả kháng không tính vào thời gian giãn tiến độ
đầu tư.
Trong
thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đề xuất, cơ quan đăng ký đầu tư có ý kiến
bẳng văn bản về việc giãn tiến độ đầu tư.
+
Dự án đầu tư bị chấm dứt hoạt động theo bản án, quyết định của Tòa án, Trọng
tài
Quy định pháp luật về thủ tục chấm dứt dự án đầu tư
Thủ
tục chấm dứt dự án đầu tư theo quy định pháp luật
Trường
hợp tự quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư thì nhà đầu tư gửi quyết
định chấm dứt dự án đầu tư gửi quyết định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư cho
cơ quan đăng ký đầu tư trong thời hạn 15 ngày từ ngày quyết định kèm Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư (nếu có).
Trường
hợp chấm dứt do hết hạn hoạt động hoặc theo điều kiện trong hợp đồng hay điều lệ
doanh nghiệp thì nhà đầu tư thông báo và nộp lại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
( nếu có) cho cơ quan đăng ký đầu tư trong thời gian 15 ngày kể từ ngày chấm dứt
cùng với bản sao tài liệu ghi nhận việc chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư.
TRường
hợp chấm dứt hoạt động dự án đầu tư trong các trường hợp quy định tại các điểm
d,đ,e,g và h khoản 1 Điều 48 Luật Đầu tư thì cơ quan đăng ký đầu tư quyết định
chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư đồng thời thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư ( nếu có). Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chấm dứt hiệu lực kể từ ngày có
quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư có hiệu lực.
Điều
48 Luật đầu tư năm 2014
1. Dự
án đầu tư bị chấm dứt hoạt động trong các trường hợp sau đây:
a,
Nhà đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động của dự án;
b,
Theo các điều kiện chấm dứt hoạt động được quy định trong hợp đồng, điều lệ
doanh nghiệp;
c,
Hết thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
d,
Dự án đầu tư thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều
47 của Luật này mà nhà đầu tư không có khả năng khắc phục điều kiện ngừng hoạt
động;
đ,
Nhà đầu tư bị Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư hoặc không được tiếp
tục sử dụng địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm đầu
tư trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày có quyết định thu hồi đất hoặc không được
tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư”.
g,
Sau 12 tháng mà nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện dự
án theo tiến độ đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư và không thuộc trường hợp được
giãn tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại Điều 46 của Luật này;
h,
Theo bản án, quyết định của Tòa án, Trọng tài.
2. Cơ
quan đăng ký đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư trong các
trường hợp quy định tại các điểm d,đ,e,g và h khoản 1 Điều này.
Dự
án đầu tư hoạt động theo Giấy chứng nhận đầu tư ( đồng thời là giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh) hoặc Giấy phép đầu tư thì khi chấm dứt hoạt động của dự án,
không bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy phép đầu tư và nội dung đăng
ký kinh doanh vẫn tiếp tục có hiệu lực.
Trường
hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư đồng thời là chấm dứt hoạt động của tổ
chức kinh tế thì dự án đầu tư chấm dứt hoạt động theo các trường hợp nêu trên
và thực hiện chấm dứt hoạt động của tổ chức kinh tế theo pháp luật liên quan.
Hi
vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích
hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc
gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ với các Luật sư chuyên gia
của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua 0962.893.900 hoặc E-mail: luathongthai@gmail.com
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
Nam Phương