Giấy chứng nhận đầu tư là
giấy phép hoạt động do cơ quan có thẩm quyền ban hành cho các tổ chức, cá nhân
có đủ điều kiện và thường giấy chứng nhận đầu tư được gắn liền với các dự án đầu
tư, hiện nay phần lớn giấy chứng nhận đầu tư được áp dụng cho cá nhân, tổ chức
nước ngoài.
Giấy chứng nhận đầu tư là
giấy phép hoạt động do cơ quan có thẩm quyền ban hành cho các tổ chức, cá nhân
có đủ điều kiện và thường giấy chứng nhận đầu tư được gắn liền với các dự án đầu
tư, hiện nay phần lớn giấy chứng nhận đầu tư được áp dụng cho cá nhân, tổ chức
nước ngoài.
Thông thường một dự án có
thể thực hiện trên thực tế cần phải tiến hành các thủ tục đầu tư theo quy định
của Luật Đầu tư 2014 và các văn bản liên quan. Thủ tục này bao gồm hai quá
trình: Đầu tiên là thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, sau đó là thủ tục cấp
Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Thế nhưng, không phải dự án nào cũng phải thực
hiện cả hai thủ tục nói trên; thậm chí, có những dự án không thuộc diện phải thực
hiện cả hai thủ tục. Quyết định chủ trương đầu tư chỉ bắt buộc đối với các dự
án thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc Hội; Thủ tướng Chính Phủ; Chủ tịch UBND
Cấp tỉnh theo quy định của pháp luật đầu tư. Việc có hay không phải xin quyết định
chủ trương đầu tư không ảnh hưởng đến thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư. Tuy nhiên, lại có ảnh hưởng đến quy trình thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư; nếu dự án phải thực hiện thủ tục này. trong bài viết này, chỉ đề cập đến vấn đề cấp giấy chứng nhận đầu tư không trong chủ trương của Quốc Hội, Thủ tướng Chính Phủ, Chủ tịch UBND tỉnh.
Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng nghiệp xin được tư vấn như sau:
Điều này được quy định tại
điều 37 Luật đầu tư 2014.
Điều 37. Thủ tục cấp giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư
1. Đối với dự án đầu tư
thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại các Điều 30, 31 và 32
của Luật này, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà
đầu tư trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản quyết định
chủ trương đầu tư.
2. Đối với dự án đầu tư
không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại các Điều 30, 31
và 32 của Luật này, Nhà đầu tư thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư theo quy định sau:
a) Nhà đầu tư nộp hồ sơ
theo quy định tại khoản 1 Điều 33 của Luật này cho cơ quan đăng ký đầu tư;
b) Trong thời hạn 15 ngày
kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng
ký đầu tư; trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư và nêu
rõ lý do.
Cấp giấy chứng nhận đầu
tư đối với dự án không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư
Công văn số 5122/BKHĐT
-PC năm 2015
a) Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ
sơ dự án đầu tư cho Cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều
37 Luật đầu tư 2014.
b) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, Cơ quan đăng ký đầu tư
cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư theo quy định tại Điểm b Khoản
2 Điều 37 Luật đầu tư 2014 nếu đáp ứng các điều kiện sau:
- Hồ sơ dự án đầu tư hợp lệ theo quy định tại điểm a, Khoản 2 Điều 37 Luật đầu
tư 2014;
- Mục tiêu của dự án đầu tư không thuộc ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh theo
quy định tại Điều 6 Luật đầu tư 2014;
- Đáp ứng điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài (nếu có) theo
hướng dẫn tại Điểm c dưới đây.
c) Điều kiện đầu tư áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài (điều kiện gia nhập
thị trường) là điều kiện mà nhà đầu tư nước ngoài phải đáp ứng tại thời điểm
thành lập tổ chức kinh tế, thực hiện hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc đầu tư
theo hình thức góp vốn, mua lại phần vốn góp, cổ phần của tổ chức kinh tế.
Cơ quan đăng ký đầu tư căn cứ điều kiện đầu tư theo quy định của pháp luật và
điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên (bao gồm Biểu cam kết về dịch vụ của
Việt Nam trong WTO, các Hiệp định đầu tư song phương và khu vực) để xem xét cấp,
điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần
vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật đầu tư 2014.
Đối với ngành, nghề mà Việt Nam chưa cam kết hoặc ngành, nghề dịch vụ không quy
định tại Biểu cam kết về dịch vụ của Việt Nam trong WTO, Cơ quan đăng ký đầu tư
lấy ý kiến các bộ, ngành liên quan trước khi xem xét, quyết định.
Cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với những dự án không thuộc chủ trương đầu tư
Bước 1: Nộp hồ sơ
Nhà đầu tư chuẩn bị và nộp
hồ sơ tại cơ quan đăng ký đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư có thể là Sở Kế hoạch
và Đầu tư nơi nhà đầu tư đặt hoặc dự kiến đặt trụ sở chính hoặc văn phòng điều
hành; hoặc Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu
kinh tế.
Bước 2: Tiếp nhận, kiểm
tra hồ sơ
Cơ quan đăng ký đầu tư tiếp
nhận và kiểm tra hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì tiếp nhận hồ sơ, cấp Giấy
tiếp nhận hồ sơ cho Nhà đầu tư; nếu thành phần hồ sơ chưa đầy đủ thì chuyên
viên tiếp nhận/hướng dẫn giải thích để nhà đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Thẩm định và phê
duyệt hồ sơ
Trong thời hạn 15 ngày kể
từ ngày nhận được đủ hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận
đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nếu đáp ứng các điều kiện sau:
Mục tiêu của dự án đầu tư
không thuộc ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh;
Dự án đầu tư đáp ứng điều
kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định (nếu có).
Bước 4: Nhận kết quả giải
quyết
Nhà đầu tư căn cứ vào
ngày hẹn trên Giấy tiếp nhận hồ sơ đến nhận kết quả giải quyết tại Cơ quan đăng
ký đầu tư.
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật 0962893900 hoặc E-mail:phonggiayphep.hilap@gmail.com
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
Địa chỉ chi nhánh: 134 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.
Nam Phương